Восстановление на работе, ответственность нанимателя за неисполнение решения суда
Восстановление на работе - это возвращение работнику его прежнего правового положения, существовавшего до увольнения.
Законодательство выделяет 2 категории подлежащих восстановлению лиц:
1) граждане, трудовой договор с которыми прекращен без законного основания (далее - незаконно уволенные работники) (ч. 1 ст. 243 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК));
2) граждане, освобожденные от работы в связи с незаконным осуждением (далее - незаконно осужденные работники) (ч. 2 ст. 460 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - УПК).
В соответствии с ч.1 ст. 242 Трудового кодекса Республики Беларусь работники могут обращаться в комиссию по трудовым спорам или в установленных законодательными актами случаях в суд в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права, а по делам об увольнении – в суд в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с записью об основании прекращения трудового договора либо со дня отказа в выдаче или получении указанных документов.
В результате восстановления на работе гражданину:
- предоставляется прежняя работа (ч. 1 ст. 243 ТК), при этом прежней считается работа, которую работник выполнял до увольнения (незаконно осужденному работнику может быть предоставлена другая равноценная работа);
- оплачивается все время вынужденного прогула в связи с незаконным увольнением (ч. 1 ст. 244 ТК), возмещается заработок, которого лишился работник в результате незаконного осуждения;
- по общему правилу время оплаченного вынужденного прогула включается в рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск (п. 4 ч. 1 ст. 164 ТК). Время отбывания наказания в случае незаконного осуждения включается в общий трудовой стаж и стаж работы по специальности.
Увольнение признается незаконным в случае прекращения трудового договора без законного основания (ч. 1 ст. 243 ТК).
Споры о восстановлении на работе независимо от оснований увольнения рассматриваются в суде общей юрисдикции в порядке искового производства (п. 3 ч. 2 ст. 241 ТК). По результатам рассмотрения спора суд вправе вынести решение:
- об отказе в удовлетворении требования работника о восстановлении на прежней работе;
- о признании увольнения незаконным и выплате работнику с его согласия возмещения в размере десятикратного среднемесячного заработка в случае невозможности или нецелесообразности восстановления работника по причинам, не связанным с совершением виновных действий работником;
- о восстановлении работника на работе.
Решение суда о восстановлении работника на прежней работе является основанием для восстановления работника нанимателем.
Вследствие вынесения в отношении работника обвинительного приговора с ним может быть расторгнут трудовой договор:
1) по п. 8 ст. 42 ТК - в случае совершения по месту работы хищения имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания;
2) по п. 5 ст. 44 ТК - в связи со вступлением в законную силу приговора суда, которым работник осужден к наказанию, исключающему продолжение работы.
В результате пересмотра постановления по делу, на основании которого произведено увольнение, работник может быть оправдан по реабилитирующим обстоятельствам, а вступившее в законную силу постановление (приговор) - признано незаконным и отменено.
Трудовые права работника, нарушенные в результате незаконного осуждения, подлежат восстановлению (ст. 460 УПК).
По общему правилу решение суда о восстановлении на работе подлежит исполнению по вступлении его в законную силу, т.е. по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано или опротестовано (ч. 1 ст. 317 ГПК).
Вместе с тем для решений суда о восстановлении на работе законодательством предусмотрено немедленное исполнение, т.е. не дожидаясь вступления таких решений в законную силу, работник вправе предъявить нанимателю решение суда для оформления трудовых отношений (ч. 1 ст. 247 ТК, п. 4 ст. 313 ГПК).
Необходимо учитывать, что в случае задержки нанимателем исполнения решения о восстановлении на работе полагается выплатить работнику средний заработок или разницу в заработке за все время со дня вынесения судебного постановления по день его исполнения (ч. 2 ст. 247 ТК).
Если наниматель добровольно не исполнит решение суда, работник вправе предъявить исполнительный лист к принудительному исполнению. По делам о восстановлении на работе исполнительный лист выдается судом немедленно по вынесении решения (ч. 2 ст. 460 ГПК).
Исполнительный лист выдается взыскателю, за исключением случаев, когда суд по своей инициативе направляет для исполнения исполнительные листы, выданные на основании приговоров, определений и постановлений суда по уголовным делам в части имущественных взысканий, о чем извещает взыскателя (ч. 4 ст. 460 ГПК).
Законные требования судебного исполнителя при исполнении исполнительных документов являются обязательными для всех граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (включая государственные органы, органы местного самоуправления), организаций, не являющихся юридическими лицами, их должностных лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Республики Беларусь (ст. 7 Закона Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве»)
В случае неисполнения нанимателем решения суда о восстановлении незаконно уволенного работника на работе судебный исполнитель вручает (направляет) должнику предписание о необходимости исполнить указанные в исполнительном документе требования в установленный судебным исполнителем срок.
В случае неисполнения требований исполнительного документа при наличии признаков правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 24.10 КоАП, судебный исполнитель составляет протокол об административном правонарушении и предоставляет должнику повторный срок для исполнения требований исполнительного документа. А по его истечении проверяет исполнение.
Кроме того, судебный исполнитель обращается к судье по месту исполнения с представлением о привлечении к ответственности виновных лиц.
Административная ответственность за неисполнение в установленный срок:
- судебного постановления или иного акта, обязывающего должника совершить определенные действия, - штраф в размере до сорока базовых величин, а на юридическое лицо - до пятисот базовых величин (ч. 3 ст. 24.10 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях);
- исполнительного документа, не связанного с передачей денежных сумм, - штраф в размере до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо - до пятисот базовых величин (ч. 2 ст. 24.10 КоАП).
Привлечение к ответственности не освобождает нанимателя от обязанности выполнить предусмотренные исполнительным документом действия.
Помощник прокурора Минского района Е.А.Панькова
Фото: из открытых источников
