Причиной осложнения диалога Беларуси с ЕС стала отсрочка окончательного решения властей в вопросе прекращения исполнения приговоров о смертной казни.
Так как в январе к осужденным Ивану Кулешу и Сергею Хмелевскому был исполнен расстрел, ЕС призвал республику пересмотреть высшую меру наказания и ввести на нее мораторий.
Кроме того, в Комитете ООН по правам человека по делу Хмелевского прошла апелляция, о чем еще в августе 2016 года белорусские власти были уведомлены. Евросоюз призывает Беларусь ввести мораторий на исполнение смертных приговоров, что станет первым шагом на пути их отмены.