Медиация представляет собой способ разрешения спора (конфликта), при котором конфликтующие стороны преодолевают конфликт путем проведения переговоров с участием незаинтересованного лица - медиатора.
В Республике Беларусь 12.07.2013 принят Закон «О медиации»(далее - Закон) (вступил в силу - 24 января 2014 г.), которым впервые определены правовые основы применения медиации.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона медиация может применяться для разрешения споров, возникающих из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, а также споров, возникающих из трудовых и семейных правоотношений, если иное не предусмотрено законодательными актами или не вытекает из существа правоотношений.
Таким образом, медиация не применяется при урегулировании споров, вытекающих из административных, налоговых и иных публичных правоотношений, если иное не будет установлено законодательными актами.
Требования, предъявляемые к медиатору, закреплены в ст. 4 Закона. Так, медиатором может быть:
1) физическое лицо, имеющее высшее юридическое или иное высшее образование.
2) лицо, претендующее на то, чтобы стать медиатором, должно пройти подготовку в сфере медиации в порядке, установленном Министерством юстиции Республики Беларусь. Исключение составляют лица, имеющие опыт работы в качестве примирителя в соответствии с процессуальным законодательством.
3) лицо, получившее свидетельство медиатора, выдаваемое Министерством юстиции Республики Беларусь на основании решения Квалификационной комиссии по вопросам медиации. Порядок выдачи такого свидетельства определяется Инструкцией.
Вопросы подготовки медиаторов урегулированы постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 17.01.2014 № 12 «О некоторых вопросах подготовки в сфере медиации».
Согласно ст.10 Закона соглашение о применении медиации заключается в письменной форме.
Соглашение о применении медиации считается заключенным, если оно содержится в документе, подписанном сторонами, либо заключено путем обмена сообщениями с использованием почтовой связи или иных видов связи, обеспечивающих письменное фиксирование волеизъявления сторон, включая направление претензии, искового заявления (заявления) и ответы на них, в которых одной стороной предлагается урегулировать спор путем проведения медиации, а другой стороной выражено согласие на применение медиации.
Предложение об урегулировании спора путем проведения медиации может быть сделано по просьбе одной из сторон медиатором.
Субъектами соглашения о применении медиации могут быть физические лица, обладающие полной дееспособностью, и (или) юридические лица.
Полномочия представителя стороны на заключение соглашения о применении медиации должны быть специально оговорены в доверенности.
Соглашение о применении медиации должно содержать положение о том, что все или отдельные споры, которые возникли из связывающего стороны правоотношения, подлежат урегулированию путем проведения медиации, а также сведения о медиаторе (медиаторах), сроке и месте проведения медиации, вознаграждении медиатора. Соглашение о применении медиации может содержать и иные условия, согласованные сторонами.
По согласию сторон в соглашение о применении медиации могут быть внесены изменения и (или) дополнения, а также соглашение о применении медиации может быть прекращено.
При несоблюдении требований, предусмотренных настоящей статьей, соглашение о применении медиации считается недействительным.
Действия медиатора, противоречащие законодательству и нарушающие права и законные интересы третьих лиц, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Соглашение о применении медиации не является препятствием для обращения в суд или третейский суд, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Законом Республики Беларусь от 18.12.2019 № 277-З в Гражданский процессуальный кодекс внесены изменения, которыми предусмотрена возможность урегулирования спора с участием медиатора (ст.39-1 ГПК).
Старший помощник прокурора Минского района Е. А. Панькова
Фото: Pixabay
