Не прошло и месяца после согласования парламентом кандидатуры премьер-министра Беларуси, как он, похоже, попал в немилость. Виновата статистика по зарплатам или подозрения в излишней самостоятельности правительства?
На минувшей неделе Белстат опубликовал данные по сентябрьской номинальной начисленной средней зарплате (на руки люди получили меньше), которая составила 963,6 рубля. Это примерно 454 доллара, то есть зарплаты не дотянули к пресловутому "всем по пятьсот".
Сразу после публикации данных по зарплате премьер-министр Сергей Румас, который называет себя рыночником, провел 23 октября совещание Совмина, где попробовал оправдаться:
"Падение выручки вследствие колебаний курса российского рубля не позволило многим предприятиям поддержать сложившийся уровень оплаты труда. Средняя зарплата в реальном секторе экономики составила 1032 рубля, хотя и снизилась к уровню августа".
У бюджетников "средняя температура по больнице" оказалась 746 рублей, заметно уронив средний показатель зарплат по стране.
"Значительные отклонения по отдельным областям и министерствам показывают, что не для всех органов государственного управления целевая задача по средней зарплате является приоритетной", – сказал Сергей Румас.
Следует отметить, что эвфемизм "целевая задача" в данном контексте вполне очевидно заменяет "план" в традиционном советском понимании. Так что какими бы ни были личные убеждения премьер-министра, он вынужден действовать в отведенных ему рамках – исполнять поручения президента и оформленные под решения Всебелорусского народного собрания его предвыборные обещания.
Более того, глава правительства не может даже подобрать себе сотрудников кабинета, а лишь председательствует на его заседаниях. Чтобы новый премьер-министр не воображал себе лишнего и не додумался о рыночных реформах белорусской экономики, под которую официальный Минск традиционно просит кредиты у МВФ и Всемирного банка, 25 октября президент напомнил о коллегиальности принятия решения Совмином.
Таким образом обесценивается значение второй по формальной иерархии фигуры. Интересно, что такое напоминание глава государства сделал после того, как ранее высказался за разграничение полномочий правительства и Администрации президента, по факту поддержав большую автономию Совмина. А теперь даже не на встрече с премьер-министром Сергеем Румасом, а с его первым заместителем Александром Турчиным президент говорит:
"Правительство будет заниматься не только выработкой стратегии. Это, кстати, не ваша прерогатива, стратегия у нас выработана, она определяется президентом, вносится на голосование на президентских выборах и утверждается Всебелорусским народным собранием. Возможны где-то корректировки, правительству никто не запрещает вносить изменения по корректировке. Но решение принимает президент".
Собственно, по Конституции президент имеет право отменять решения правительства, так же как и принимать нормативные акты, которые имеют силу выше закона. Александр Лукашенко показал кто в Беларуси принимает решения, а кто должен их исполнять, ну или в крайнем случае "вносить изменения по корректировке". Вряд ли такое напоминание главы государства облегчит возможности главы правительства вести переговоры на международной арене, хотя и так партнеры Беларуси уже давно не имели особых иллюзий на данный счет.
Но в целом получается довольно любопытная ситуация. Если назначение Румаса можно было трактовать как поворот страны к рыночным реформам с конструкцией образа "белорусского Чубайса", на которого должен будет переключаться гнев пострадавших от целенаправленного усыхания социализма в официальном белорусском рыночном социализме, то теперь, похоже, президент не готов делиться ответственностью, а значит и перекладывать ее на другую фигуру. В свете приближающихся президентских выборов, похоже, что Александр Лукашенко намерен остаться единственной политической фигурой в стране.
Одновременно можно предположить, что показатель по средней зарплате в 1000 рублей по итогам года будет взят, а в следующем году и пенсии должны выйти на 40% от этих зарплат. Будем надеяться, что для достижения данных результатов белорусским властям не придет в голову отказываться от взвешенной бюджетно-финансовой и монетарной политики.
Основатель портала Виталий Кистерный
Фото: www.government.by
