Вопросы расходования бюджетных средств при проведении государственных закупок на контроле у прокуратуры Борисовского района
Прокуратура Борисовского района в ходе изучения информации, размещенной на интернет-ресурсах goszakupki.by, gias.by, выявила нарушения законодательства, допущенные должностными лицами Борисовского райисполкома при проведении процедуры государственной закупки из одного источника компьютерных комплектующих и периферийных устройств.
Так, установлено, что документы по названной процедуре закупки не отвечают требованиям действующего законодательства.
В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 21 Закона Республики Беларусь от 13 июля 2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг) (далее – Закон о государственных закупках товаров (работ, услуг) при описании предмета государственной закупки в документах, предоставляемых для подготовки предложения, заказчик должен не включать требования или указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, географическое указание, наименование производителя или поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если отсутствует другой способ, обеспечивающий более точное и четкое описание предмета государственной закупки.
При этом обязательным условием является включение в описание предмета государственной закупки слов "или аналог", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых применяются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения совместимости таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также при приобретении запасных частей и расходных материалов к товарам, используемым заказчиком, в соответствии с документацией на такие товары.
Невозможность использования аналогичных товаров должна быть обоснована заказчиком в документах, предоставляемых для подготовки предложения.
Вместе с тем, в нарушение требований абз. 4 п. 4 ст. 21 Закона о государственных закупках товаров (работ, услуг) заказчиком в описании предмета закупки указаны наименования производителей картриджей и тонеров для картриджей «SAMSUNG», «HP», «RICOH», «CANON», «XEROX», что говорит об упоминании производителя без соблюдения обязательного условия об указании слов «или аналог». Данное обстоятельство говорит о том, что возможность заключить договор на поставку указанных комплектующих и периферийных устройств есть только у поставщиков, реализующих продукцию производителей «SAMSUNG», «HP», «RICOH», «CANON», «XEROX».
Указанные нарушения законодательства о закупках носят явный характер и могут причинить существенный вред правам и интересам потенциальных участников процедуры закупки, а также государственным интересам.
По результатам проведенной проверки прокуратурой Борисовского района вынесено предписание об устранении нарушений требований антикоррупционного законодательства. Должностное лицо Борисовского райисполкома привлечено к дисциплинарной и административной ответственности.
Принятия упреждающих мер прокурорского реагирования предотвратило использование бюджетных средств с нарушением требований законодательства в сумме свыше 11 тысяч рублей.
Материал подготовлен старшим помощником прокурора Борисовского района Е. В. Кальвинковской специально для информационно-новостного портала "Белновости" (Свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации (СМИ) № 2 от 21 декабря 2018 года).
