Вопросы расходования бюджетных средств на контроле у прокуратуры Борисовского района
Прокуратура Борисовского района в ходе изучения информации, размещенной на интернет-ресурсах goszakupki.by, gias.by,выявила нарушения законодательства, допущенные должностными лицами Борисовского районного исполнительного комитета при проведении процедуры государственной закупки цветов свежих срезанных.
Так, установлено, что документы запроса ценовых предложений по закупке цветов свежих срезанных не отвечают требованиям действующего законодательства.
Согласно п. 1 ст. 29 Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее - Закон о госзакупках) субъектам малого и среднего предпринимательства гарантируется предоставление возможности участия в процедурах государственных закупок по перечню товаров (работ, услуг), определяемому Советом Министров Республики Беларусь, с учетом требований, установленных пунктом 2 настоящей статьи.
В п. 2 ст. 29 Закона о госзакупках установлено, что, если предмет государственной закупки и его объем (количество) могут распределяться по частям (лотам), формируются части (лоты), одна из которых должна составлять не более десяти процентов объема (количества) этого предмета государственной закупки. Участниками по такой части (лоту) могут выступать только субъекты малого и среднего предпринимательства, предлагающие товары (работы, услуги) собственного производства согласно перечню, указанному в части первой пункта 1 настоящей статьи.
В качестве предмета закупки названного запроса ценовых предложений определены цветы и бутоны цветочные срезанные свежие закрытого грунта (код ОКРБ 007-2012 - 01.19.21.200).
Приложением 3 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2019 №395 «О реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – Постановление №395) указанный товар включен в перечень товаров, процедуры государственных закупок которых проводятся с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.
Вместе с тем в нарушение требований п. 2 ст. 29 Закона о госзакупках по указанной процедуре государственной закупки заказчиком не сформированы части (лоты), участниками по которым могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.
Указанное нарушение законодательства о закупках носит явный характер, создает препятствие для субъектов малого и среднего предпринимательства в реализации их прав, гарантированных Законом о госзакупках.
По результатам проведенной проверки прокуратурой Борисовского района вынесено предписание об устранении нарушений требований антикоррупционного законодательства, а также отмене проводимой процедуры государственной закупки. За допущенные нарушения виновное должностное лицо Борисовского районного исполнительного комитета привлечено к дисциплинарной ответственности.
Принятия упреждающих мер прокурорского реагирования предотвратило использование бюджетных средств с нарушением требований законодательства в сумме свыше 15 тысяч рублей.
Материал подготовлен старшим помощником прокурора Борисовского района Е. В. Кальвинковской специально для информационно-новостного портала "Белновости" (Свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации (СМИ) № 2 от 21 декабря 2018 года).
