Комментарий предоставил помощник прокурора Минского района Е.В.Клебанова.
Прокуратурой района на системной основе проводится мониторинг электронных торговых площадок на предмет соблюдения законодательства при проведении государственных закупок и закупок за счет собственных средств.
В ходе мониторинга на электронной торговой площадке www.goszakupki.by прокуратурой Минского района выявлены нарушения в сфере государственных закупок, допущенные должностными лицами организаций района.
При этом, нарушения государственными должностными или приравненными к ним лицам установленного актами законодательства порядка проведения конкурсов, аукционов, процедур закупок, является правонарушением, создающим условия для коррупции, в соответствии с абзацем 12 частью 1 статьи 25 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией».
Так, одной из организаций на электронной торговой площадке размещено приглашение к участию в процедуре закупки в виде запроса ценовых предложений.
В соответствии с п.2 ст.45 Закона о государственных закупках процедура запроса ценовых предложений применяется в случае государственной закупки товаров (работ, услуг), пороговое значение ориентировочной стоимости годовой (общей) потребности которых устанавливается Советом Министров Республики Беларусь, в том числе по перечню товаров (работ, услуг), установленному для проведения электронных аукционов.
Вместе с тем в размещенном годовом плане организации в информационно-аналитической системе (ГИАС) ориентировочная стоимость годовой (общей) потребности во всех закупаемых совместно однородных товарах составляет менее 500 базовых величин.
Таким образом, выбор указанного вида процедуры государственной закупки в данном случае противоречит требованиям законодательства, в связи с чем в адрес организации вынесено предписание.
Справочно. Пороговое значение ориентировочной стоимости годовой (общей) потребности государственной закупки установлено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2019 №395 «О реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».
Акт прокурорского надзора исполнен в полном объеме – процедура государственной закупки отменена на общую сумму 16 000 рублей, должностное лицо, ответственное за проведение закупок в организации, привлечено к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, за нарушения законодательства о государственных закупках должностное лицо привлечено к административной ответственности по части
2 статьи 12.9 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
