О соблюдении субъектами хозяйствования аграрно-промышленного комплекса требований законодательства
В истекшем периоде 2020 г. прокуратурой Минского района проведены проверки соблюдения субъектами хозяйствования аграрно-промышленного комплекса требований законодательства о борьбе с коррупцией, о закупках товаров (работ, услуг).
По итогам проверок прокуратурой района выявлены многочисленные нарушения требований законодательства, большинством из которых являются нарушения порядка проведения процедур закупок.
Так, выявлены факты заключения договоров без проведения процедур закупок, неправильного определения вида процедуры закупки, непринятия мер по изучению конъюнктуры рынка при проведении процедуры закупки из одного источника, предъявления не предусмотренных законодательством о закупках товаров (работ, услуг) требований к участникам процедур закупок, неразмещения либо размещения с нарушениями порядка и сроков размещения годовых планов закупок, нарушения при оформлении документации о закупках для проведения процедур закупок, а также по окончании процедур закупок.
Например, в 2019 году – истекшем периоде 2020 г. субъектом хозяйствования без изучения конъюнктуры рынка проведено 5 процедур закупок из одного источника, по результатам которых указанным субъектом хозяйствования заключены договоры. При этом оплата исполнения обязательств по договорам производилась со счетов казначейства за бюджетные средства, выделенные для реализации Государственной программы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016-2020 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.03.2016 №196 (далее – Госпрограмма).
Одним из субъектов хозяйствования в 2019 году в нарушение требований законодательства без проведения процедур закупок заключено 7 договоров, другим субъектом хозяйствования - 2. Оплата исполнения обязательств по указанным договорам также производилась со счетов казначейства за бюджетные средства.
При проведении организацией процедуры запроса ценовых предложений к участникам процедуры государственной закупки необоснованно предъявлены требования о предоставлении: отзывов о качестве оказываемых услуг, информации об отсутствии негативного опыта сотрудничества, документов о величине кредиторской задолженности, о наличии исков кредиторов и наложении ареста на имущество, а также заявления о том, что участник не обвинялся в искажении представлявшейся ранее информации о квалификационных данных при участии в процедурах закупок. Предъявленные требования ограничивают право потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на участие в процедуре государственной закупки.
Кроме того, при проведении указанной организацией процедуры закупки договор о разработке проектно-сметной документации и авторском контроле за выполнением проекта заключен до истечения срока для подготовки и подачи предложений участников.
По всем выявленным в ходе проверок фактам нарушений прокуратурой Минского района внесены представления об устранении нарушений законодательства о борьбе с коррупцией, о закупках товаров (работ, услуг), причин и условий, им способствующих.
По результатам рассмотрения представлений виновные в допущенных нарушениях лица привлечены к административной и дисциплинарной ответственности.
Старший помощник прокурора Минского района В.Н. Семенович
Фото: © Белновости
