Сенсационное заявление Европейской комиссии было внесено 15 декабря 2015 года. Суть предложения – ограничить свободу передвижения граждан Евросоюза. Реформа Шенгена подразумевает ужесточения контроля на внешних границах для всех въезжающих на территорию Европейского союза. Новые правила контроля распространяются как на иностранных граждан, так и на граждан ЕС.
Такое решение было принято в целях борьбы с террористической угрозой. В качестве источника угрозы рассматриваются не только иностранцы, прибывающие на территорию Евросоюза, но также граждане ЕС, которые могли в период нахождения за границей оказаться подвержены влиянию экстремистских идей.
Предложение Еврокомиссии по реформированию шенгенских договорённостей подразумевает усиление контроля на сухопутных и морских границах. Кроме того, планируется ввести дополнительную проверку документов. Документы всех прибывающих будут сверяться с европейской базой данных Шенген-2.